美国想靠东南亚三国摆脱中方稀土依赖，结果发现储量不够、技术被卡，根本填不了美国缺口

发布日期：2025-11-25 18:10    点击次数：98

美国总统特朗普在东盟峰会上一口气签了三份贸易协议，表面是促进合作，实则是瞄准稀土资源。 马来西亚、泰国、柬埔寨三国同意取消美国部分商品关税，并承诺向美国开放稀土出口。 但细看协议内容，美国的算盘打得并不响。

马来西亚的稀土储量仅1610万吨，不到中国4400万吨储量的一半。 更关键的是，马来西亚的稀土加工技术依赖中国支持。 今年8月，马来西亚与中国达成合作，其官员公开承认“没有中国技术，马来西亚无法独立发展稀土产业链”。 如今马来西亚答应向美国供应稀土，相当于从中国主导的产业链中“分一杯羹”，实际能提供的资源十分有限。

泰国的情况更不乐观。 泰国稀土储量比马来西亚还少，且缺乏基础加工能力。 协议中虽提到“关键矿产供应链合作”，但泰国连稀土提纯的门槛都未跨过，最多只能出口未加工的原矿。 而美国需要的是可直接用于军工和新能源汽车的精炼稀土，泰国根本无力满足。

柬埔寨的稀土产业几乎处于空白状态。 这个国家连像样的开采设备都没有，协议中却承诺“推动稀土供应链多元化”。 业内人士评价，这更像是美国为了凑数而画的“大饼”，实际价值微乎其微。

美国之所以急于在东南亚寻找稀土替代来源，是因为中国在10月9日出台了严格的稀土管制新规。 新规不仅限制稀土原料出口，连开采、加工技术及设备也被纳入管制范围。

更让美国头疼的是中国设置的“0.1%原则”，任何产品若含有0.1%以上中国稀土元素，出口必须经中国商务部审批。 这意味着，即便东南亚国家将稀土卖给美国，只要这些稀土原料或技术与中国有关，就绕不开中国的监管。

中国在稀土领域的优势并非偶然。 稀土是17种金属元素的统称，提纯技术门槛极高。 中国独有的“串级萃取技术”能将稀土纯度提至99.9999%，全球90%以上的精炼稀土由中国供应。 美国的新能源汽车电池、战斗机发动机等高端产业，长期依赖中国稀土。

美国自身稀土产业链也存在短板。 过去因环保问题，美国关闭了大量稀土加工厂，如今想重建产能至少需3至5年。 据行业估算，美国最早要到2028年才能将稀土产量提升至当前进口水平，且成本远高于中国。

东南亚国家在中美之间态度谨慎。 柬埔寨副首相虽对协议表示“满意”，但仍希望美国降低对柬埔寨服装、鞋类等传统商品的关税。 马来西亚则一边与美国签协议，一边继续与中国深化稀土合作。 这些国家不愿完全倒向美国，避免成为大国博弈的牺牲品。

中国的稀土管控措施并非孤立行动。 此前中国已对镓、锗等关键金属实施出口限制，此次稀土新规进一步强化了“技术+规则”的双重防线。 商务部明确表示，新规针对的是军事用途和敏感技术领域，民用合作仍可正常审批。 这种精准管控既维护了国家安全，又避免了产业链的过度动荡。